北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會近日印發(fā)《關于進一步落實招標人主體責任加強招投標服務監(jiān)管有關事項的通知》,要求充分落實招標人主體責任,積極推進房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標制度改革,加強對本市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動監(jiān)管,嚴厲打擊招標投標活動中的違法違規(guī)行為,維護建筑市場秩序。
《通知》提出,招標人應依法開展工程招標投標活動,在選擇招標代理機構、編制招標文件、確定資格審查方式與定標方法等方面依法享有自主權。規(guī)范項目業(yè)績設定標準,依法必須招標項目類似項目業(yè)績的設定,應當不高于招標項目特征(預計合同額、建設規(guī)模等)的80%。在將類似項目業(yè)績設定為量化評審因素時,企業(yè)類似項目的滿分業(yè)績一般不應超過3個,且年限要求一般不得少于3年,博物館、體育館等工藝復雜、技術難度高的特殊項目還應根據(jù)工程實際適當延長年限限制;人員類似項目的滿分業(yè)績一般不應超過2個,且不應有年限限制。資格預審文件中無法提出明確可量化評審標準的主觀評審項,單項分值不宜超過5分,總分值原則上不超過10分;調整商務標和技術標權重,具有通用技術和性能標準的施工項目,鼓勵實行技術標合格制;對于技術復雜的工程項目,技術標的相對權重不得高于30%,商務標的相對權重不得低于70%。其中,商務標部分的投標報價高于評標基準價的,每檔減分一般不宜低于5分;投標報價低于評標基準價的,每檔減分一般不宜低于3分。全面推行網絡遠程“異地評標”,評標委員會成員分散在不同的空間,通過網絡獨立完成評標。加強招標代理機構監(jiān)管,完善招標代理機構及從業(yè)人員信用管理體系,依法對在本市執(zhí)業(yè)的招標代理機構及從業(yè)人員進行信用評價和動態(tài)監(jiān)管。完善評標專家信用管理體系,對評標專家進行分級分類管理,將評標專家不良行為和良好行為進行公示,并通報給評標專家推薦單位。
(宗禾)
來源:中國政府采購報
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