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招采行業一周要聞(10月14日-10月20日)

發布時間:2024-10-24
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  NO.1

  國家發展改革委《評標專家和評標專家庫管理辦法》正式發布

  10月17日,國家發展改革委修訂印發了《評標專家和評標專家庫管理辦法》(國家發展改革委令第26號,以下簡稱《辦法》)。本次修訂新增17條,修訂后共七章36條。主要做了以下調整完善。一是嚴格評標專家庫組建條件。明確評標專家庫由法律、行政法規規定的組建單位依法組建,提高組建評標專家庫的基本條件,對專家總人數和網絡安全、數據安全管理等提出明確要求。二是規范評標專家選聘。增加對評標專家專業知識、實踐經驗、電子化評標技能、年齡條件等方面基本要求,明確專家入庫采取個人申請和單位推薦相結合的方式。加強評標專家入庫審核,要求對擬入庫專家進行測試或評估,確保評標專家專業素質過硬。三是細化評標專家抽取規定。明確依法必須進行招標項目、政府投資項目評標專家的抽取要求。對于技術復雜、專業性強或者國家有特殊要求,無法采取隨機抽取方式的,招標人可以依法直接確定評標專家,并向有關行政監督部門報告。四是深化評標專家庫共享。明確國家實行統一的評標專家專業分類標準和評標專家庫共享技術標準,推廣遠程異地評標等評標組織形式。建立健全與遠程異地評標相適應的評標專家資源共享和協同管理機制,為評標專家遠程異地參加評標提供服務保障,為有關行政監督部門開展監督提供支持。五是強化評標專家履職管理。明確評標專家庫組建單位對評標專家的日常管理責任,逐項細化完善評標專家檔案記錄、教育培訓、履職考核、動態調整等管理要求。增加履職風險評估的規定,通過調整抽取頻次、設置抽取間隔期等方式,降低評標專家履職風險。六是明確各方法律責任。按照過罰相當原則,綜合采取責令改正、罰款、暫停評標、取消評標資格、移送紀檢和司法等處理措施,打擊評標專家違法行為。針對評標專家庫組建單位、招標投標電子交易系統運行服務機構、招標人有關違法行為,細化了相應法律責任。

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  2024年度國務院推動高質量發展綜合督查擬于11月開展

  國務院辦公廳擬于11月份組織開展2024年度國務院推動高質量發展綜合督查。為增強綜合督查的針對性、實效性,國務院辦公廳從即日起征集以下問題線索:市場準入方面、公平競爭方面、助企紓困方面、守住兜牢民生底線方面。如:有關地方和單位是否存在以備案、注冊、年檢、認定、認證、指定、要求設立分公司等形式設定或變相設定準入障礙,將政務服務事項轉為中介服務事項,違規設定政務服務事項前置條件和審批標準,要求企業自行檢驗、檢測、認證、鑒定、公證或提供證明,擅自以備案名義變相設立許可等問題。有關地方和單位是否存在未能對不同所有制企業做到一視同仁、公平對待,未經公平競爭即授予經營者特許經營權,限定經營、購買、使用特定經營者提供的商品和服務,出臺含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統一市場和公平競爭的政策等問題。

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  市場監管總局公布《公平競爭審查舉報處理工作規則》

  市場監管總局近日公布了《公平競爭審查舉報處理工作規則》,該規則自2024年10月13日起正式施行?!兑巹t》提出,對涉嫌違反《公平競爭審查條例》規定的政策措施,任何單位和個人可以向市場監督管理部門舉報。違反《公平競爭審查條例》規定,包括以下情形:(一)有關政策措施未履行公平競爭審查程序,或者履行公平競爭審查程序不規范;(二)有關政策措施存在違反公平競爭審查標準的內容;(三)其他違反《公平競爭審查條例》的情形?!兑巹t》明確,市場監督管理部門應當自收到完備的舉報材料之日起六十日內結束核查;舉報事項情況復雜的,經市場監督管理部門負責人批準,可以適當延長。

  NO.4

  河北省工程建設項目招標投標領域營商環境專項治理工作線索征集

  為貫徹落實河北省委、省政府關于深化“雙盲”評審改革決策部署,根據工作安排,河北省數據和政務服務局面向社會公開征集全省招投標領域破壞營商環境的問題線索。線索征集范圍如下:1、在招標(資格預審)公告、招標(資格預審)文件違法違規設置排他性、歧視性條款。2、招標人、代理機構、評標專家、第三方交易平臺、各交易中心的違法、違規、違紀行為。3、投標人之間串通投標。4、中標人轉包、違法分包。5、項目范圍:2023年1月-2024年10月依法必須進行招標的項目。

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  湖南省建設工程招標投標協會就招標投標專家咨詢委員會管理辦法公開征求意見

  10月16日,湖南省建設工程招標投標協會就《湖南省建設工程招標投標協會招標投標專家咨詢委員會管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《管理辦法》)公開征求意見。本次公開征求意見的時間為2024年10月16日至2024年10月31日?!豆芾磙k法》進一步明確了咨詢委員會職責、工作方式、專家評聘方式、專家申報材料、專家暫停資格與解聘情形、專家權利與義務等內容。

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